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　　发展普惠托育服务，要充 分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建


立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托 位建设补贴标准，进一步降 低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。